Žádost o poskytnutí informace 2026

Otázka občana

Žádost o poskytnutí informací na otázky týkající se článku ‐ https://www.praha8.cz/V‐Praze‐8‐resi‐dopravni‐prestupky‐softwarovy‐robot.html: Jaký je právní charakter úkonů prováděných systémem „Emil“, zejména automatické identifikace provozovatele vozidla a odeslání výzvy k úhradě určené částky, a zda jsou tyto úkony považovány za čistě technické úkony, úkony v rámci správního řízení, či jiný právní institut, a podle jakých právních předpisů jsou vykonávány? Kdo nese osobní a právní odpovědnost za chybné nebo neoprávněně odeslané výzvy, pokud byly vytvořeny plně automatizovaně bez zásahu úředníka? Ve kterých konkrétních krocích procesu rozhoduje systém bez lidského zásahu a kde je naopak povinná lidská kontrola? Jak je zajištěn soulad systému s čl. 22 GDPR, tedy se zákazem plně automatizovaného rozhodování s právními nebo obdobně významnými účinky? Jsou adresáti výzev informováni, že jejich případ byl zpracován automatizovaným systémem, a kde se mohou dozvědět, jak se proti takovému zpracování bránit? Má systém „Emil“ přímý přístup k registrům (např. registr vozidel), nebo pouze zpracovává údaje, které mu předává úředník či jiný informační systém? K jakým registrům má systém přístup? Existuje k systému posouzení vlivu na ochranu osobních údajů (DPIA) a technická či procesní dokumentace, která umožňuje jeho audit a přezkum? Kolik případů bylo zpětně označeno jako chybné, zpochybněné nebo zrušené kvůli nesprávné identifikaci systému „Emil“? Jaký typ systému umělé inteligence je v rámci systému „Emil“ používán (včetně použitého modelu, metody zpracování obrazových dat a případného strojového učení), zda se jedná o systém s adaptivním chováním, a jak je technicky a organizačně zajištěna jeho kontrola a dohled? Na jakých datech byl systém „Emil“ trénován, kdo tato data poskytl a zda šlo o reálné záznamy z provozu, syntetická data nebo jiný zdroj? Kdo systém vyvinul a provozuje, zda byl dodán externí firmou, a na základě jakého výběrového řízení nebo smlouvy? Kolik systém „Emil“ stál, kolik stojí jeho provoz ročně a z jakého rozpočtu nebo dotačního titulu je financován?

Odpověď úřadu

Příslušný systém (dále jen „systém“) vykonává činnost na základě údajů poskytnutých Městskou policií Praha (dále jen „poskytovatel“) zjištěných při výkonu její pravomoci pro porušení povinností provozovatele podle ustanovení zák. č. 361/2000 Sb., o silničním provozu. Systém neprovádí úkony správního řízení a tudíž nerozhoduje. Odpovědnost za údaje nese jejich poskytovatel. Výzvu k uhrazení určené částky (dále jen „výzva“) vygeneruje systém na základě dodaných údajů poskytovatelem. Systém v žádné fázi činnosti nerozhoduje. Článek 22 GDPR chrání jednotlivce před automatizovaným „rozhodováním“. Protože systém negeneruje procesní rozhodnutí (pouze výzvy), není zde porušeno právo subjektu údajů nebýt předmětem žádného rozhodnutí založeného výhradně na automatizovaném zpracování. Systém nemá přístup k žádnému registru, pracuje pouze s daty, která dodává jako podklad poskytovatel. Neevidujeme „chybné, zpochybněné nebo zrušené“ výzvy. Systém byl dodán společností NEOOPS, s.r.o., je licencován Blue Prism Group plc. a byl pořízen jako hotový, vyzkoušený produkt. Další podrobnosti k Vašim dotazům naleznete na adrese https://ezak.praha8.cz/contract_display_785.html, kde jsou uvedeny všechny náležitosti zakázky na dotazovaný systém. Provoz systému a systémové podpory je hrazen z rozpočtu odboru dopravy Úřadu městské části Praha 8 a nebyla na něj čerpána žádná dotace. V roce 2025 byly náklady 500.500,- Kč. (28.1.2026 řešil odbor dopravy)