Žádost o poskytnutí informací týkajících se loni zřízeného psího cvičiště (dále jen „cvičák“) ZKO Kobylisy (https://www.zkokobylisy.cz/) na dřívější volně průchodné louce na pozemku č. 1548/154 v k. ú

Otázka občana

Žádost o poskytnutí informace 2023 Žádost o poskytnutí informací týkajících se loni zřízeného psího cvičiště (dále jen „cvičák“) ZKO Kobylisy (https://www.zkokobylisy.cz/) na dřívější volně průchodné louce na pozemku č. 1548/154 v k. ú. Ďáblice (vlastník: Rytířský řád Křižovníků s červenou hvězdou): 1. V jakém stavu je řízení o odstranění této nepovolené stavby? Došlo od Vašeho loňského vyjádření v této věci k nějakému vývoji? Pokud ano, k jakému? A jaký vývoj lze očekávat v bezprostřední budoucnosti? 2. Cvičák v mezidobí od Vašeho vyjádření prokazatelně a zcela nepokrytě pokračoval ve své činnosti navzdory vydané výzvě k bezodkladnému zastavení prací a k okamžitému ukončení užívání nepovolené stavby. Organizoval veřejné víkendové brigády, nabízel cvičení pro psy a dále rozšiřoval vybavení areálu. Nyní se začátkem školního roku opět inzeruje nové kurzy. Je si Váš úřad těchto skutečností vědom a zohledňoval je při veškerém rozhodování o cvičáku? Je možné toto chování cvičáku nějak postihnout (např. pokutou)? Pokud to je možné, podnikl či podnikne Váš úřad v této věci proti cvičáku nějaké kroky? Pokud nepodnikl či nepodnikne, proč? 3. Jaké kroky můžeme jako občané znechucení bezostyšným nelegálním fungováním cvičáku podniknout, aby reálně došlo ke skutečnému ukončení jeho činnosti v souladu s loňským rozhodnutím Vašeho úřadu?

Odpověď úřadu

Dne 06.10.2022 vyzval odbor územního rozvoje a výstavby Úřadu městské části Praha 8 (dále jen „stavební úřad“) opatřením vydaným pod č. j. MCP8 430614/2022 stavebníka k bezodkladnému zastavení prací a k okamžitému zjednání nápravy spočívající v ukončení užívání nepovolené stavby. Současně s tím zahájil stavební úřad podle ust. § 129 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavební řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), řízení o nařízení odstranění stavby a oznámil jeho zahájení opatřením vydaným pod č. j. MCP8 431042/2022 známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. V oznámení stavební úřad poučil vlastníka o možnosti podat žádost o dodatečné povolení stavby. Dne 09.11.2022 obdržel stavební úřad od provozovatele stavby podání nazvané „Doplnění oznámení záměru“. Jelikož však stavba byla již zahájena, stavební úřad na ni nahlíží jako na stavbu provedenou bez jakéhokoliv opatření stavebního úřadu a je třeba vést řízení o dodatečném povolení stavby, nikoliv oznámit záměr umístění stavby. S ohledem na výše uvedené vyzval stavební úřad dne 28.11.2022 provozovatele stavby opatřením vydaným pod č. j. MCP8 507558/2022 k odstranění nedostatků podání, a to, aby podal žádost o dodatečné povolení stavby podle ust. § 129 odst. 2 stavebního zákona. Stavební úřad dne 29.12.2022 obdržel od vlastníka stavby vyjádření k výzvě k odstranění nedostatků podání ze dne 28.11.2022, č. j. MCP8 507558/2022. Současně s podáním vyjádření, tj. dne 29.12.2022, podal vlastník stavby Oznámení záměru – přemístění areálu ZKO 202 Kobylisy – Praha 8, č. j. MCP8 541514/2022. Vlastník stavby nepožádal podle ust. § 129 odst. 2 stavebního zákona o dodatečné povolení stavby a nepředložil podklady předepsané k žádosti o územní rozhodnutí. Stavební úřad proto podle ust. § 129 odst. 2 stavebního zákona přerušil řízení o odstranění stavby a vedl řízení o dodatečném povolení stavby, ve kterém posuzoval předloženou žádost z hledisek uvedených v ust. § 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním jsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení nebo zvláštními předpisy. Vzhledem k tomu, že vlastník stavby neprokázal, že stavba není v rozporu s ust. § 129 odst. 3 stavebního zákona, stavební úřad proto stavbu dodatečně nepovolil. Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad pokračoval v řízení o nařízení odstranění stavby a vlastníkovi stavby podle ust. § 129 odst. 1 písm. b) stavebního zákona nařídil dne 14.02.2023 rozhodnutím vydaným pod č. j. MCP8 042997/2023 odstranění předmětné stavby. Proti rozhodnutí stavebního úřadu ze dne 14.02.2023, č. j. MCP8 042997/2023, podali odvolání dne 07.03.2023 vlastník pozemku Rytířský řád Křižovníků s červenou hvězdou a dne 14. 3. 2023 provozovatel stavby Český kynologický svaz ZKO Praha 8 - Kobylisy – 202. Stavební úřad obdržel dne 02.04.2023 podání, ze kterého je patrné, že stavba je i nadále užívána. Na základě tohoto podání a provedené kontrolní prohlídky bylo konstatováno, že výzvě ze dne 6. 10. 2022 č. j. MCP8 430614/2022, kterou byl provozovatel vyzván k okamžitému zjednání nápravy spočívající v ukončení užívání stavby ke dni 13.10.2022, nebylo vyhověno. Vzhledem k tomu, že se jedná o stavbu, která je užívána bez jakéhokoliv opatření stavebního úřadu, nájemce stavby výše uvedenou stavbu užívá nadále bez právního titulu, stavební úřad po zjištění výše uvedených skutečností rozhodl podle ust. § 134 odst. 5 stavebního zákona o zákazu užívání stavby ode dne doručení rozhodnutí č. j. MCP8 164018/2023. Proti rozhodnutí ze dne 16. 5. 2023, č. j. MCP8 164018/2023, podali odvolání dne 02.06.2023 provozovatel stavby Český kynologický svaz ZKO Praha 8 - Kobylisy – 202 a dne 13.06.2023 vlastník pozemku Rytířský řád Křižovníků s červenou hvězdou. Stavební úřad proto podle ust. § 88 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, předal spisy odvolacímu správnímu orgánu, kterým je Magistrát hl. m. Prahy, odbor stavebního řádu, Jungmannova 35/29, 111 21 Praha 1. Z výše uvedeného vyplývá, že ve věci, tj. v rozhodnutí o nařízení odstranění stavby a rozhodnutí o zákazu užívání stavby, není pravomocně rozhodnuto. Stavební úřad bude dále v dané záležitosti pokračovat podle rozhodnutí odvolacího správního orgánu. K dnešnímu dni stavební úřad s vlastníkem stavby ani se stavebníkem řízení o přestupku podle stavebního zákona nezahájil.