Žádost o zaslání spisu (včetně projektové dokumentace) vedeného k územnímu řízení nazvanému „ROHAN CITY – sekce A – etapa 1 -Blok 1, Blok 2, Blok 4, administrativní objekt A-A2, A-A3 včetně dopravní a

Otázka občana

Žádost o poskytnutí informace 2022 Žádost o zaslání spisu (včetně projektové dokumentace) vedeného k územnímu řízení nazvanému „ROHAN CITY – sekce A – etapa 1 -Blok 1, Blok 2, Blok 4, administrativní objekt A-A2, A-A3 včetně dopravní a technické infrastruktury“ Praha 8 – Karlín, při komunikaci Rohanské nábřeží.

Odpověď úřadu

Žadatel není ve výše uvedeném řízení veden jako účastník řízení. Nahlížení do spisu může být umožněno pouze účastníkům uvedeným v soznámení o zahájení řízení vydaném odborem územního rozvoje a výstavby Úřadu městské části Praha 8 (dále jen „stavební úřad“ ) pod č. j. MCP8 341395/2022 ze dne 11.08.2022. Žadatel není vlastníkem žádného pozemku výstavby, či sousedního pozemku, který by mohl být stavbou ovlivněn. Dokumentace stavby naplňuje znaky autorského díla. Autorské právo k dílu vzniká okamžikem, kdy je dílo vyjádřeno v jakékoli objektivně vnímatelné podobě (viz ust. § 9 odst. 1 zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorský zákon“ ). Autor má dle autorského zákona právo rozhodnout o zveřejnění svého díla (viz ust. § 11 odst. 1 autorského zákona). Stavební úřad tak v souladu s ust. § 11 odst. 2 písm. c) zákona o svobodném přístupu k informacím není kompetentní poskytnout Vám požadované informace, neboť by tím porušil ochranu práv třetích osob k předmětu práva autorského. V souvislosti s poskytnutím informace na základě žádosti žadatele řeší stavební úřad vztah k úpravě nahlížení do spisu dle ust. § 38 zákona č. 500/2004, správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“ ), která je komplexní zvláštní úpravou ve smyslu ust. § 28 odst. 3 správního řádu a v takovém případě musí neúčastník správního řízení prokázat právní zájem nebo jiný vážný důvod, neboť požaduje pořízení kopie celé dokumentace předmětné stavby. Zvláštní důvod pro neposkytnutí informace je ust. § 168 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“ ), na základě kterého je třeba respektovat specifické podmínky, za nichž je informace žádána a omezení vyplývající z jednotlivých právních úprav. Podle ust. § 168 odst. 2 stavebního zákona kopii dokumentace stavby stavební úřad poskytne, pokud žadatel předloží souhlas toho, kdo dokumentaci pořídil, případně souhlas vlastníka stavby, které se dokumentace týká. Důvodem pro neposkytnutí informace je chybějící souhlas vlastníka stavby, nebo jejího pořizovatele s odkazem na rozsudek Krajského soudu v Plzni č. j. 30 A 38/2012 ze dne 29.04.2014, podle kterého při poskytování určitých informací formou nahlédnutí do územně plánovací dokumentace a dokumentace staveb (popřípadě pořízení kopií této dokumentace) je třeba respektovat specifické podmínky, za nichž je informace žádána a omezení vyplývající z jednotlivých právních úprav. Onou specifickou podmínkou, resp. omezující právní úpravou je v tomto případě ust. § 168 odst. 2 věty druhé stavebního zákona, podle kterého kopii dokumentace stavby stavební úřad poskytne, pokud žadatel předloží souhlas toho, kdo dokumentaci pořídil, případně souhlas vlastníka stavby, které se dokumentace týká.