Žádost o poskytnutí informací:

Otázka občana

Žádost o poskytnutí informace 2020 Žádost o poskytnutí informací: Žádostí o zaslání následujícího (a to v souvislosti s proběhlým obchodem Městské části Prahy 8 dle objednávky z registru smluv, ID smlouvy je 11187044, název "Objednávka dezinfekce dětských hřišť a sportovišť na území MČ Praha 8 z důvodu prevence při přetrvávající koronavirové epidemii", Objednávka MČ Praha 8 č. 2020/0394/OZP.DSMZ/PO): fakturu/y za provedené/á dílo/a dle uvedené smlouvy, v souladu s transparentností prosím o zaslání výkazů, nebo obdobných dokumentů, podle kterých je jasně vidět kdy proběhly jaké práce na jednotlivých hřištích a kolik se těchto prací na jednotlivých hřištích účastnilo osob a jak dlouho, v souladu s přiměřeností prosím uveďte také důvody, které vedly k objednávce provedení díla spočívajícího v každodenní dezinfekci uvedených míst. zaslání informací o všech nákupech nad 15000,- Kč (bez DPH), které realizovala MČ Praha 8 a společnosti, kterých zřizovatelem je MČ Praha 8, nebo ve kterých má MČ Praha 8 obchodní podíl, a to za období od vyhlášení stavu nouze, ve vztahu s nákupy vztahujícími se k pořízení dodávek nebo služeb souvisejících s pořízením dezinfekce, dezinfekčních pomůcek a dezinfekčních prostředků. Obsahem informace má být smluvní strany, specifikace předmětu plnění, celková částka bez DPH, druh zadávacího řízení“,

Odpověď úřadu

Vláda České republiky (dále jen „Vláda ČR“ ) vyhlásila dne 12.03.2020 na území České republiky nouzový stav z důvodu ohrožení zdraví způsobeného výskytem nákazy koronaviru COVID-19. Zadavatelé musí zajistit razantní opatření v této krizové situaci, a tím i nezbytné zakázky, jako jsou dodávky na dezinfekční prostředky, zdravotnický materiál, bezdotykové vybavení či související služby, a to co nejdříve. Usnesením Vlády ČR došlo k vyhlášení nouzového stavu v režimu zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „krizový zákon“ ). Jednou z výjimek dle ust. § 29 písm. c) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“ ), kdy zadavatel není povinen zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení, je i výjimka pro nákupy související se zvláštním bezpečnostním opatřením, která výslovně odkazuje mj. na krizový zákon. Výjimku lze použit, pokud není možné provést opatření formou zadávacího řízení, přičemž je tím myšleno zadávací řízení v otevřené formě při dodržení zákonných lhůt. Dle ust. § 29 písm. c) ZZVZ platí, že „zadavatel není povinen zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení, jde-li o zadávání nebo plnění veřejné zakázky v rámci zvláštních bezpečnostních opatření stanovenými jinými právními předpisy a současně nelze učinit takové opatření, které by provedení zadávacího řízení umožňovalo.“ Za stěžejní pokládáme v současné situaci fakt, že potřeba zajištění dezinfekce, v rozsahu uvedeném ve specifikaci služeb, na veřejných prostranstvích se zvýšeným pohybem osob vznikla nepředvídatelně. Potřeba zajistit dezinfekci veřejných prostor byla a je odvislá i od délky trvání a rozsahu mimořádných opatření s ohledem na prevenci před šířením koronaviru COVID-19 při pohybu občanů na území městské části Praha 8. Krizový stav obecně vyžaduje adekvátní reakci, kterou často není možné realizovat bez adekvátního materiálního zajištění. Pokud se jedná o kvalifikovaný krizový stav, tak podle krizového zákona je možné při pořizování nezbytných dodávek, služeb nebo i stavebních prací uvažovat o využití výjimky z povinnosti realizovat zdlouhavé zadávací řízení dle ZZVZ. Takový postup může být nejen přípustný, ale často i nezbytný, pokud mají být efektivně ochráněny zájmy České republiky a jejich občanů, které krizový stav akutně ohrožuje. Veškeré objednávky nebo smlouvy nad 50.000 Kč bez DPH jsou zveřejněny v registru smluv. K objednávce č. 2020/0394/OZP.DSMZ/PO byly žadateli zaslány dvě faktury včetně všech příloh. Žadateli byl zaslán zpracovaný přehled nákupů realizovaných městskou části Praha 8, příspěvkovými organizacemi, jejichž zřizovatelem je městská část Praha 8 (dále jen „MČ Praha 8“ ), a společnostmi, jejichž zakladatelem je MČ Praha 8, v souvislosti s prováděním dezinfekce dětských hřišť a sportovišť na území MČ Praha 8 z důvodu prevence při přetrvávající koronavirové epidemii, a to v rozsahu dle žádosti.